دفتر الـتير هو وثيقة جمركية دولية وتشكل العمود الفقري الإداري لنظام الـتير. كما يوفر دليلًا على وجود ضمان دولي للبضائع المنقولة بموجب نظام النقل البري الدولي. تحت إشراف المجلس التنفيذي للـتير (TIRExB)، يعتبر الاتحاد الدولي للنقل الطرقي في الوقت الحالي المنظمة الدولية الوحيدة المخولة لطباعة دفاتر الـتير مركزيًا وتوزيعها على جمعيات الضمان الوطنية التابعة لها بموجب الشروط المنصوص عليها في الاتفاقية.
تقوم كل جمعية وطنية بدورها بإصدار دفاتر الـتير لمشغلي النقل في بلدها وفقًا للشروط المنصوص عليها في إعلان الالتزام المبرم بين كل مشغل للنقل والجمعية الضامنة. يتم إصدار دفاتر الـتير فقط إلى مشغلي النقل المعتمدين في الـتير من قبل السلطات الوطنية المختصة.